Ακόμα κι αν δεν ενδιαφέρεστε πολύ για την πολιτική, πρέπει να γνωρίζετε τα βασικά στοιχεία της δομής του κράτους στο οποίο ζείτε. Αυτά τα θεμέλια κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς τις αρχές του σχηματισμού ενός κοινοβουλευτικού οργάνου που ασκεί εξουσία - την Ομοσπονδιακή Συνέλευση, η οποία περιλαμβάνει το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας.
Κοινοβουλευτικές δομές της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Το Κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ονομάζεται Συμβούλιο Ομοσπονδίας και αποτελείται από δύο τμήματα - άνω και κάτω. Η κατώτερη Βουλή - η Κρατική Δούμα - είναι ένα εκλεγμένο σώμα και η ανώτερη Βουλή - το Συμβούλιο Ομοσπονδίας - αποτελείται από εκπροσώπους από κάθε συστατική οντότητα της Ρωσίας. Τα θέματα περιλαμβάνουν μια περιοχή, μια επικράτεια, μια αυτόνομη δημοκρατία ή μια αυτόνομη περιοχή εντός της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Από καθένα από αυτά τα θέματα, τα μέλη του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου εκλέγονται και διορίζονται - ένα άτομο το καθένα από τα νομοθετικά (εκπροσώπους) και τα εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας αυτών των περιοχών, συνολικά 2 άτομα.
Η διαδικασία με την οποία σχηματίζεται το Συμβούλιο Ομοσπονδίας ρυθμίζεται από ξεχωριστό κρατικό νόμο, ο οποίος ονομάζεται «Σχετικά με τη διαδικασία σχηματισμού του Συμβουλίου Ομοσπονδίας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας». Σύμφωνα με αυτόν τον νόμο, εκπρόσωποι του νομοθετικού σώματος από κάθε περιφέρεια εκλέγονται για τη θητεία του σώματος από το οποίο διορίστηκαν. Όμως, εκπρόσωποι από τα εκτελεστικά όργανα στο Συμβούλιο Ομοσπονδίας διορίζονται από τον επικεφαλής του θέματος που θα εκπροσωπήσουν. Η θητεία τους σε αυτήν την περίπτωση περιορίζεται από τη θητεία του αρχηγού της συγκεκριμένης περιοχής.
Τι περιλαμβάνεται στις εξουσίες του Συμβουλίου Ομοσπονδίας
Το Συμβούλιο Ομοσπονδίας είναι ένα αντίγραφο μιας τέτοιας δυτικής αρχής όπως η Γερουσία, δεν έχει ορισμένα καθήκοντα, η κύρια δραστηριότητά του είναι να εγκρίνει νόμους που έχουν εγκριθεί στην Κρατική Δούμα πριν αποσταλούν στον Πρόεδρο για υπογραφή. Οι νόμοι που απαιτούν υποχρεωτική έγκριση στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο περιλαμβάνουν κυρίως κανονισμούς που διέπουν τον προϋπολογισμό, τους φόρους, τα δημόσια οικονομικά, καθώς και θέματα στρατιωτικών επιχειρήσεων και ειρηνικής διευθέτησης.
Τα σύνορα μεταξύ των περιοχών δεν μπορούν να αλλάξουν χωρίς την έγκριση του Συμβουλίου Ομοσπονδίας. Η έγκρισή του είναι υποχρεωτική τόσο στην περίπτωση που ο Πρόεδρος θέλει να εισαγάγει κατάσταση έκτακτης ανάγκης στη χώρα, όσο και όταν αποφασίζεται το ζήτημα της χρήσης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκτός του εδάφους της χώρας. Το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο ορίζει επίσης την ημερομηνία εκλογής του Προέδρου και μπορεί να ξεκινήσει την απομάκρυνσή του σε περίπτωση που ανακοινωθεί αγγελία μετά την επιβολή της κατηγορίας του Προέδρου. Οι εξουσίες αυτού του οργάνου, μετά από πρόταση του Προέδρου, περιλαμβάνουν τον διορισμό δικαστών του Συνταγματικού και Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου, καθώς και τον διορισμό και την απόλυση του Γενικού Εισαγγελέα, του Προέδρου του Τμήματος Λογαριασμών και μέρος της σύνθεσης ελεγκτές που εργάζονται σε αυτό.
