Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, το 62% των ανδρών και το 23% των γυναικών καπνίζουν στη Ρωσία σήμερα. Παρά αυτούς τους ζοφερούς αριθμούς, το κόστος των τσιγάρων στη χώρα παραμένει ένα από τα χαμηλότερα στον κόσμο. Το ρωσικό Υπουργείο Υγείας προειδοποιεί, λαμβάνοντας μέτρα για τον περιορισμό της κατανάλωσης καπνού. Στα τέλη Μαΐου 2012, υποβλήθηκε στην κυβέρνηση νομοσχέδιο κατά του καπνού προς εξέταση, το οποίο, ωστόσο, απεστάλη για επανεξέταση. Υποτίθεται ότι μετά την εισαγωγή τεχνικών τροποποιήσεων, ο νόμος θα εγκριθεί.
Τον Μάιο του 2012, το Υπουργείο Υγείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπέβαλε στην κυβέρνηση σχέδιο νόμου που θα περιορίζει ριζικά το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους. Υποτίθεται ότι τα προτεινόμενα μέτρα θα μειώσουν την κατανάλωση προϊόντων καπνού κατά 40% και θα μειώσουν σημαντικά τη θνησιμότητα στη χώρα.
Τα σχέδια του υπουργείου περιλαμβάνουν σταδιακή απαγόρευση του καπνίσματος σε εσωτερικούς χώρους εργασίας, καθώς και στους περισσότερους δημόσιους χώρους. Ο νόμος επιτρέπει το κάπνισμα μόνο σε καθορισμένους χώρους και σε ανοιχτούς χώρους. Αυτό ισχύει για τρένα μεγάλων αποστάσεων, πλοία μεγάλων αποστάσεων, ξενοδοχειακά συγκροτήματα, καφετέριες και εστιατόρια.
Προκειμένου να περιοριστεί το κάπνισμα και να μειωθεί η ζήτηση καταναλωτών για τσιγάρα, σχεδιάζεται να καθοριστούν ελάχιστες τιμές λιανικής για προϊόντα καπνού. Από το νομοσχέδιο προκύπτει ότι τέτοιες τιμές αναθεωρούνται από την κυβέρνηση κάθε χρόνο. Με την πάροδο του χρόνου, οι τιμές του καπνού στη Ρωσία θα φθάσουν στο επίπεδο των ευρωπαϊκών χωρών, κάτι που θα επιτρέψει, μεταξύ άλλων, να αναπληρώσει τον προϋπολογισμό κατά 600 δισεκατομμύρια ρούβλια τα επόμενα πέντε χρόνια.
Προτείνεται επίσης να εισαχθεί απαγόρευση της επίδειξης προϊόντων καπνίσματος και καπνού σε οπτικοακουστικά έργα, εάν αυτό δεν αποτελεί μέρος της έννοιας ενός τέτοιου έργου.
Το νομοσχέδιο θα εισαγάγει την απαγόρευση της πώλησης καπνού σε ψευδώνυμους και σεντούκια στην πόλη, αφήνοντας αυτό το δικαίωμα μόνο για καταστήματα που επιτρέπεται να κάνουν εμπόριο οινοπνευματωδών ποτών. Εάν υπάρχει αμφιβολία ότι ο αγοραστής είναι τουλάχιστον 18 ετών, ο πωλητής έχει το δικαίωμα να απαιτήσει από τον αγοραστή έγγραφο που να αποδεικνύει την ταυτότητά του και να περιέχει δεδομένα σχετικά με την ηλικία.
Αυτές είναι μόνο οι βασικές απαιτήσεις που το Υπουργείο Υγείας έχει αντικατοπτρίσει στο σχέδιο νόμου κατά του καπνού. Αφού γίνουν τροποποιήσεις και γίνουν εγκρίσεις με τις αρμόδιες υπηρεσίες, ο νόμος θα υποβληθεί εκ νέου στην κυβέρνηση και τους νομοθέτες. Αυτό προβλέπεται να συμβεί πριν από το Νοέμβριο του 2012. Η Κρατική Δούμα θεώρησε ότι τα μέτρα που πρότεινε το Υπουργείο Υγείας είναι πολύ επιεικώς και ετοιμάζει τη δική του εκδοχή του νόμου κατά του καπνού.