Περίπου δέκα χρόνια έχουν περάσει από την έναρξη μιας στρατιωτικής επιχείρησης στο Αφγανιστάν με τη συμμετοχή των χωρών του ΝΑΤΟ, αλλά η κατάσταση εκεί δεν είναι καθόλου σταθερή. Παρ 'όλα αυτά, η συμμαχία έχει προγραμματίσει την αποχώρηση των μαχητικών μονάδων από τη χώρα στα τέλη του 2014. Για την εφαρμογή μιας τέτοιας απόφασης, είναι απαραίτητο να ληφθούν ορισμένα οργανωτικά μέτρα, όπως, μεταξύ άλλων, η απομάκρυνση εξοπλισμού και στρατιωτικών φορτίων. Το ζήτημα περιπλέκεται από το γεγονός ότι το ζήτημα της διαμετακόμισης εμπορευμάτων του ΝΑΤΟ μέσω του γειτονικού Πακιστάν δεν έχει ακόμη επιλυθεί.
Τον Νοέμβριο του 2011, το Πακιστάν έκλεισε τη διέλευση φορτίου του ΝΑΤΟ μέσω της χώρας. Ο λόγος για αυτό ήταν μια αποτυχημένη στρατιωτική επιχείρηση του ΝΑΤΟ, κατά την οποία είκοσι τέσσερα πακιστανικά στρατιωτικά άτομα ήταν θύματα μιας λανθασμένης αεροπορικής επίθεσης. Ο πακιστανικός αποκλεισμός περιπλέκει πολύ τη θέση της ομάδας του ΝΑΤΟ στην περιοχή.
Όλες οι προσπάθειες της ηγεσίας του ΝΑΤΟ να επαναλάβουν τη διαμετακόμιση των εμπορευμάτων τους μέσω του πακιστανικού εδάφους συνιστούν την απροθυμία του Ισλαμαμπάντ να κάνει παραχωρήσεις. Και παρόλο που ανακοινώθηκε πρόοδος στις διαπραγματεύσεις στη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ στο Σικάγο, καμία πλευρά δεν είναι ικανοποιημένη με την πορεία τους. Το εμπόδιο ήταν το ποσό που ζήτησε το Πακιστάν για τη μεταφορά εμπορευμάτων στην επικράτειά του. Κάθε εμπορευματοκιβώτιο διέλευσης θα μπορούσε να κοστίσει 5.000 $ ΝΑΤΟ, το οποίο η συμμαχία θεωρεί απαράδεκτη τιμή. Ως μια από τις προϋποθέσεις για την άρση του αποκλεισμού, η πακιστανική πλευρά υποβάλλει επίσης αίτημα να υποβάλει επίσημη συγγνώμη για το θάνατο του στρατού της λόγω της βλάβης των δυνάμεων της Βόρειας Ατλαντικής Συμμαχίας.
Η διαμετακόμιση μέσω Πακιστάν θα γίνει πιο κερδοφόρα για το ΝΑΤΟ σε σύγκριση με τη μεταφορά μέσω των εδαφών άλλων κρατών που γειτνιάζουν με το Αφγανιστάν. Το μονοπάτι προς το λιμάνι του Καράτσι είναι το συντομότερο προς τον κόλπο, το οποίο απλοποιεί και μειώνει το κόστος ανακατανομής δυνάμεων και εξοπλισμού. Τα πακιστανικά βυτιοφόρα φορτηγών και βενζίνης, για τα οποία ο καταναγκαστικός χρόνος εκτός λειτουργίας μετατρέπεται σε οικονομικές δυσκολίες, εκφράζουν επίσης ενδιαφέρον για τη μεταφορά φορτίου στρατού, ανέφερε η ρωσική υπηρεσία του BBC.
Εν τω μεταξύ, η ανώτερη ηγεσία του ΝΑΤΟ ανακοίνωσε ότι είχε καταλήξει σε συμφωνία κατ 'αρχήν με ορισμένες χώρες της Κεντρικής Ασίας σχετικά με την εξαγωγή εξοπλισμού συμμαχίας μέσω της επικράτειάς τους. Το Καζακστάν, το Κιργιζιστάν και το Ουζμπεκιστάν έχουν ανταποκριθεί στις προτάσεις του δυτικού στρατού, σύμφωνα με την έκθεση RFE / RL στις αρχές Ιουνίου 2012. Η μεταφορά εμπορευμάτων θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με ειδικό πρόγραμμα καθώς η στρατιωτική επιχείρηση στο Αφγανιστάν περιορίζεται.