Το 1991 έγινε θανατηφόρο για την ΕΣΣΔ, γιατί εκείνη την εποχή η μεγάλη δύναμη έπαψε να υπάρχει. Στη θέση του ήταν 15 ανεξάρτητα κράτη που ξεκίνησαν μια διαφορετική ζωή.
Σχηματισμός ενός νέου πολιτικού συστήματος
Στις 8 Δεκεμβρίου 1991, οι αρχηγοί της Ρωσίας, της Ουκρανίας και της Λευκορωσίας - τα τρία μεγαλύτερα κράτη της πρώην Σοβιετικής Ένωσης - συγκεντρώθηκαν στη Λευκορωσική Belovezhskaya Pushcha. Ο στόχος τους ήταν να συνάψουν συμβόλαιο. Ο Γέλτσιν, ο Κράβουτς και ο Σούσβιτς υπέγραψαν συμφωνία για τη δημιουργία της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών.
Αυτό το έγγραφο είχε ένα προοίμιο και 14 άρθρα. Είπε ότι η ΕΣΣΔ έπαψε να υπάρχει. Ωστόσο, βάσει της ιστορικής κοινότητας των λαών της Ρωσίας, της Ουκρανίας και της Λευκορωσίας, σύμφωνα με τις διμερείς συμφωνίες που είχαν συναφθεί προηγουμένως, κ.λπ., ο σχηματισμός της ΚΑΚ ήταν απαραίτητος και χρήσιμος.
Ο Σοβιετικός Πρόεδρος Γκορμπατσόφ αντέδρασε αρνητικά στην εμφάνιση της Κοινοπολιτείας, η οποία δεν εμπόδισε το Ανώτατο Σοβιετικό της Ρωσικής Ομοσπονδίας να το επικυρώσει στις 12 Δεκεμβρίου 1991. Στη Λευκορωσία και την Ουκρανία, επικυρώθηκε επίσης η συμφωνία για την ίδρυση της ΚΑΚ.
Οι συμφωνίες Belovezhskaya (που πήραν το όνομά τους από τον τόπο υπογραφής) ανέφεραν ότι οι χώρες της πρώην Σοβιετικής Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας και άλλες χώρες θα μπορούσαν να ενταχθούν στην ΚΑΚ. Στις 13 Δεκεμβρίου 1991, με πρωτοβουλία του Nazarbayev, πραγματοποιήθηκε στο Ashgabat συνάντηση των αρχηγών του Καζακστάν, του Κιργιζιστάν, του Ουζμπεκιστάν, του Τουρκμενιστάν και της Αρμενίας, οι οποίοι δήλωσαν την επιθυμία τους να ενταχθούν στην ΚΑΚ. Ωστόσο, οι εκπρόσωποι αυτών των χωρών ζήτησαν τη συμμετοχή τους στην Κοινοπολιτεία μαζί με τη Ρωσία, τη Λευκορωσία και την Ουκρανία. Αργότερα, το Αζερμπαϊτζάν και η Μολδαβία προσχώρησαν στην ΚΑΚ. Το 1993, η Γεωργία έγινε μέλος της ΚΑΚ, η οποία αποχώρησε μετά από τα γεγονότα του 2008.
Νομικές βάσεις
Το ΚΑΚ υπήρχε βάσει του Χάρτη που εγκρίθηκε στις 22 Δεκεμβρίου του ίδιου έτους. Ο στόχος του ανακηρύχθηκε η δημιουργία ενός ενιαίου οικονομικού, κοινωνικού, πολιτικού, οικολογικού και ανθρωπιστικού χώρου από τις συμμαχικές χώρες. Μεταξύ των κρατών της ΚΑΚ, έπρεπε να ισχύουν οι προτιμησιακοί όροι για τη διέλευση των συνόρων, δημιουργήθηκε μια ζώνη ελεύθερου εμπορίου.
Η αλληλεπίδραση της ΚΑΚ με άλλους διεθνείς οργανισμούς έγινε ένα σημαντικό σημείο. Το 1994, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών παραχώρησε το καθεστώς παρατηρητή της ΚΑΚ. Το 1992, τα κράτη μέλη της ΚΑΚ ανακοίνωσαν την εφαρμογή μιας ειρηνευτικής πολιτικής μεταξύ τους. Με αυτόν τον τρόπο, οι ηγέτες προσπάθησαν να αποφύγουν τη βία και τις απειλές βίας μεταξύ τους. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, τηρήθηκε αυστηρά αυτή η συμφωνία του Κιέβου. Εξάλλου, η διατήρηση της ειρήνης και της σταθερότητας ανακηρύχθηκε ουσιαστική προϋπόθεση για την ύπαρξη της Κοινοπολιτείας.
