Οι πολιτικοί επιστήμονες και οι οικονομολόγοι υποστηρίζουν ότι το εμπάργκο είναι ένας από τους τρόπους διεξαγωγής πολέμου, μια ευκαιρία να δοκιμαστεί η δύναμη των υπερδυνάμεων του κόσμου, να συμπιεστούν οι ανταγωνιστές τόσο στον οικονομικό όσο και στον πολιτικό τομέα.
Όλο και περισσότερο, η λέξη "εμπάργκο" εμφανίζεται στις ροές ειδήσεων στην τηλεόραση, σε έντυπες και διαδικτυακές εκδόσεις. Ωστόσο, λίγοι αναγνώστες ή θεατές γνωρίζουν τι είναι, τι κίνδυνο ενέχει και πώς επηρεάζει τη ζωή τους. Στην πραγματικότητα, το εμπάργκο έχει μεγάλη σημασία όχι μόνο για χώρες, αλλά και για βιομηχανικές και γεωργικές επιχειρήσεις και άτομα που εργάζονται γι 'αυτές, υπαλλήλους από γραφεία και κρατικούς υπαλλήλους από κεντρικές περιοχές και την περιφέρεια. Η επιτυχία των περιφερειών και της χώρας στο σύνολό της, η πτώση και η άνοδος της συναλλαγματικής ισοτιμίας, οι πολιτικές σχέσεις μεταξύ των κορυφαίων παγκόσμιων κρατών εξαρτώνται από το εμπάργκο.
Τι είναι το εμπάργκο - έννοια και ταξινόμηση
Το Embargo είναι μια ισπανική λέξη που κυριολεκτικά μεταφράζεται σε απαγόρευση, σύλληψη, εμπόδιο ή εμπόδιο. Στη σύγχρονη εποχή, η έννοια συνδέεται συχνότερα με κυρώσεις, οι οποίες είναι τόσο δημοφιλείς τώρα στην πολιτική αρένα. Με τη βοήθεια εμπάργκο, οι στρατιωτικές, οικονομικές και πολιτικές διαφορές επιλύονται, αν και αρχικά αυτή η μέθοδος σχέσεων μεταξύ κρατών χρησιμοποιήθηκε μόνο στο εμπόριο.
Το εμπάργκο έπαψε να είναι μέθοδος βελτίωσης της οικονομικής κατάστασης της χώρας και άρχισε να χρησιμοποιείται ως τρόπος άσκησης πίεσης στα πολιτικά καθεστώτα και κράτη. Το παιχνίδι έπαψε να είναι δίκαιο, η ίδια η κατανόηση του εμπάργκο και των αρχών του έχουν αλλάξει. Σύμφωνα με την αρχή της λειτουργίας και τους στόχους, το εμπάργκο χωρίζεται σε τρεις κύριους τύπους:
- προσωρινές κυρώσεις με στόχο τη σταθεροποίηση της κατάστασης στον τομέα της οικολογίας, της υγειονομικής περίθαλψης, της πρόληψης ριζικών κλιματικών αλλαγών,
- οικονομικό εμπάργκο - απαγόρευση εισαγωγής ή εξαγωγής προϊόντων οποιουδήποτε τύπου, ανταλλαγή εξελίξεων στον τομέα των καινοτόμων και βιομηχανικών τεχνολογιών,
- πολιτικές απαγορεύσεις που επιβάλλονται από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ή από την ηγεσία μιας χώρας σε σχέση με ένα άλλο κράτος.
Ένα εμπάργκο δεν φέρνει πάντα επιτυχία στον αρχικοποιητή του. Ο βαθμός κινδύνου για το κράτος που προτείνει την επιβολή ορισμένων κυρώσεων συχνά δεν υπολογίζεται. Στην παγκόσμια ιστορία, υπάρχουν πολλά παραδείγματα για το πώς το κράτος που το ξεκίνησε υπέφερε από το εμπάργκο.
Εμπάργκο στην οικονομία
Από οικονομική άποψη, το εμπάργκο είναι εμπόριο και τρόφιμα. Κυρώσεις αυτού του τύπου επιβάλλονται σε μια χώρα ή ομάδα κρατών. Οι εμπορικοί περιορισμοί συνίστανται στην απαγόρευση εισαγωγής αγαθών που κατασκευάζονται στο έδαφος της χώρας σε άλλες χώρες, ή από άλλα κράτη στο κράτος που έχει κηρυχθεί εμπάργκο. Δηλαδή, η κυβέρνηση θα πρέπει να αναζητήσει τρόπους για να γεμίσει τις αγορές της με αγαθά που έχουν πέσει υπό την απαγόρευση. Ένα εμπορικό εμπάργκο μπορεί να επηρεάσει αρνητικά τόσο την οικονομία της χώρας έναντι της οποίας επιβάλλονται οι κυρώσεις όσο και την παγκόσμια οικονομία στο σύνολό της. Η κρίση έρχεται ως αποτέλεσμα του γεγονότος ότι οι κατασκευαστές απλώς χάνουν το μερίδιο αγοράς τους.
Το εμπάργκο τροφίμων ισχύει μόνο για την πώληση και την αγορά τροφίμων. Θα μπορούσε να έχει ακόμη πιο τρομερές συνέπειες και για τις δύο πλευρές. Τέτοιες κυρώσεις, κατά κανόνα, εφαρμόζονται για να υπονομεύσουν την εξουσία της άρχουσας εξουσίας, και ήδη ερμηνεύονται ως πολιτικές. Επιπλέον, οι εμπνευστές του εμπάργκο είναι συχνά οι χαμένοι, καθώς το κράτος, που στερείται της ευκαιρίας να αναπληρώσει την αγορά τροφίμων από το εξωτερικό, αναγκάζεται να αναπτύξει την αγροτική βιομηχανία και τη βιομηχανία τροφίμων στην επικράτειά του.
Τόσο το εμπάργκο τροφίμων όσο και το εμπόριο επηρεάζουν αρνητικά την παγκόσμια οικονομία στο σύνολό της. Πολλά ιστορικά παραδείγματα έχουν ήδη αποδείξει την αναποτελεσματικότητα τέτοιων μέτρων, αλλά, παρά το γεγονός αυτό, η επίδραση των κυρώσεων σε ανεπιθύμητα κράτη ασκείται ενεργά στα οικονομικά και την πολιτική.
Εμπάργκο στην πολιτική
Ένα πολιτικό εμπάργκο είναι μια αρκετά νέα έννοια στις διακρατικές σχέσεις, αλλά έχει ήδη αναπτυχθεί αρκετά. Αντιπροσωπεύει έναν ειρηνικό αποκλεισμό του κράτους. Απαγορεύονται όχι μόνο οι εμπορικές σχέσεις με τη χώρα που έπεσε στη ζώνη εμπάργκο, αλλά και πολιτικές, δημόσιες, για παράδειγμα:
- περιορισμός των διπλωματικών εξουσιών,
- μερική ή πλήρη απαγόρευση της αλληλεπίδρασης μεταφοράς,
- τερματισμός ή περιορισμός της πολιτιστικής, αθλητικής επικοινωνίας,
- πλήρης ή μερική παύση της ανταλλαγής επιστημονικών και τεχνικών επιτευγμάτων,
- στέρηση του δικαιώματος ψήφου σε διεθνείς συναντήσεις.
Το πολιτικό εμπάργκο γίνεται συχνά αιτία επιδείνωσης των διεθνών σχέσεων μεταξύ κρατών, που οδηγεί σε πολέμους. Είναι πολύ πιο επικίνδυνο από το εμπόριο και τις κυρώσεις τροφίμων.
Τέτοιες κυρώσεις δεν μπορούν να εκδοθούν μονομερώς και πρέπει να εξεταστούν στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ - ένας οργανισμός που καλείται να ελέγξει τόσο την οικονομική όσο και την πολιτική κατάσταση. Εάν ένα κράτος και η κυβέρνησή του βλέπουν επείγουσα ανάγκη να εφαρμόσουν πολιτικό εμπάργκο εναντίον άλλης χώρας, πρέπει να υποβάλει την απόφασή του στο κοινό υπό την αιγίδα του ΟΗΕ και να υποστηρίξει σοβαρά επιχειρήματα. Και μόνο μετά από εξέταση και έγκριση της απόφασης μπορούν να ληφθούν κυρώσεις πολιτικού χαρακτήρα.
Εμπάργκο σε καιρό ειρήνης και πολέμου - διαφορές και χαρακτηριστικά
Στην εποχή της ειρήνης, το εμπάργκο μπορεί να είναι ένα μέτρο για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας, της ασφάλειας και της οικονομικής ανάπτυξης ενός μεμονωμένου κράτους. Με την απαγόρευση της εισαγωγής ορισμένων προϊόντων, μπορεί κανείς να τονώσει την ανάπτυξη της βιομηχανίας και της γεωργίας κάποιου. Επιπλέον, οι κυρώσεις για τρόφιμα και εμπορεύματα, η απαγόρευση των συγκοινωνιακών συνδέσεων μπορεί να προστατεύσει από τη διείσδυση και την ανάπτυξη ασθενειών επιδημιολογικού χαρακτήρα στην επικράτεια του κράτους. Τα ειρηνικά εμπάργκο περιλαμβάνουν επίσης απαγορεύσεις οικολογικού τύπου, ως μορφή διαμαρτυρίας ενάντια στη σκληρότητα έναντι των ζώων ή παραμέληση των φυσικών πόρων ενός από τα κράτη.
Ο σκοπός του εμπάργκο στον πόλεμο, κατά κανόνα, είναι ο μόνος - να διασφαλιστεί η ασφάλεια των πολιτών του κράτους και να αποφευχθεί η σύρραξη της χώρας σε εχθροπραξίες. Η απαγόρευση αφορά την εισαγωγή και εξαγωγή όπλων, αγαθών στρατηγικής σημασίας, έναν περιορισμό στην επίσκεψη επιστημονικών και ιατρικών συναντήσεων παγκόσμιας κλάσης, όπου συζητούνται καινοτόμες ανακαλύψεις. Τις περισσότερες φορές, η απαγόρευση δεν είναι η απόκτηση νέων γνώσεων, αλλά η διαρροή πληροφοριών σχετικά με ορισμένες ανακαλύψεις που έγιναν από πολίτες του κράτους. Ένα εντυπωσιακό παράδειγμα στρατιωτικού εμπάργκο είναι η περίοδος του Δευτέρου Παγκοσμίου Πολέμου, όταν τυχόν εξελίξεις κρατήθηκαν σε απόλυτο απόρρητο και προστατεύονταν από την αποκάλυψη. Η παραβίαση του εμπάργκο στον πόλεμο ισοδυναμεί με μεγάλη προδοσία. Χρησιμοποιείται ενεργά κατά τη διάρκεια του πολέμου και του εμπάργκο τροφίμων - με σκοπό την αποδυνάμωση του ηγέτη της δράσης, ενός δυνητικού νικητή.
Embargo στην παγκόσμια ιστορία
Το εμπάργκο χρησιμοποιείται ως πολιτικό μέτρο για χιλιάδες χρόνια. Η πρώτη αναφορά τέτοιων κυρώσεων σε ιστορικά χρονικά χρονολογείται από το 432 π. Χ. μι. Οι μεγάλοι έμποροι έπεσαν υπό το εμπάργκο και απαγορεύτηκαν να επισκεφθούν τα αθηναϊκά λιμάνια, παζάρια και αγορές. Ο λόγος για τους περιορισμούς ήταν ο φόνος του πρέσβη από την Αθήνα και η μαζική αλιεία στα ύδατα του κράτους.
Το εμπόριο και τα τρόφιμα ήταν οι πιο αποτελεσματικές παρεμβάσεις ανά πάσα στιγμή. Το εμπάργκο σχετικά με τον περιορισμό της προσφοράς προϊόντων διατροφής και την απαγόρευση του εμπορίου σε μεγάλα λιμάνια, η κυκλοφορία κατά μήκος μιας ή άλλης θαλάσσιας οδού προκάλεσε κολοσσιαία οικονομική ζημία σε εμπόρους, ναυτικούς και κράτη. Και όχι πάντα εκείνοι που υπόκεινται σε κυρώσεις. Χώρες όπου βρίσκονταν μεγάλα λιμάνια και αγορές καλύφθηκαν επίσης από την οικονομική κρίση, καθώς απλώς έχασαν την πηγή βασικού εισοδήματος.
Το 1774, οι αμερικανικές αποικίες δήλωσαν εμπορικό μποϊκοτάζ εναντίον μεγάλου προμηθευτή αγαθών και διαμεσολαβητών στην προμήθεια τροφίμων - Μεγάλη Βρετανία. Αυτό το εμπάργκο χρησιμεύει ως ένα είδος παραδείγματος αποτυχίας, καθώς προκάλεσε σχεδόν μια ύφεση τόσο στην οικονομική όσο και στη βιομηχανική ανάπτυξη του Νέου Κόσμου. Ένα άλλο βρετανικό εμπάργκο κηρύχθηκε από τον Ναπολέοντα το 1806, αλλά αποδείχθηκε επίσης αποτυχία. Το αποτέλεσμα των κυρώσεων ήταν η εξέλιξη του λαθρεμπορίου και η οικονομική κρίση στη Γαλλία και στο πλαίσιο μιας σταθερής κατάστασης σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες.
Το μεγαλύτερο και μακρύτερο εμπάργκο ήταν ο περιορισμός των εμπορικών και πολιτικών σχέσεων με την Κούβα μεταξύ 1960 και 1977. Οι κυρώσεις που επέβαλαν οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έφεραν απτή ζημία στην Κούβα, αλλά επηρέασαν αρνητικά την οικονομία του εμπνευστή του εμπάργκο. Οι αμερικανικές επιχειρήσεις - βιομηχανικές, εμπορικές και επισιτιστικές επιχειρήσεις εθνικοποιήθηκαν και σχεδόν χάθηκαν από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
