Το πρόγραμμα "500 Ημέρες" ήταν μια προσπάθεια ομαλής μετάβασης από μια προγραμματισμένη οικονομία σε μια οικονομία της αγοράς, διατηρώντας παράλληλα ισχυρούς δεσμούς μεταξύ των οικονομικών οντοτήτων της αποσυντιθέμενης Σοβιετικής Ένωσης. Ωστόσο, το πρόγραμμα δεν υλοποιήθηκε ποτέ για αντικειμενικούς λόγους.
Η ουσία του προγράμματος "500 ημέρες"
Στις 30 Αυγούστου 1990, μια ομάδα πρωτοβουλίας οικονομολόγων εκπροσωπούμενη από τους S. Shatalin, G. Yavlinsky, N. Petrakov, M. Zadornov και άλλους δημιούργησαν ένα έγγραφο, η κύρια ιδέα του οποίου ήταν να διατηρήσουν τις δημοκρατίες εντός της Σοβιετικής Ένωσης υπό συνθήκες μαλακής εισόδου στην ελεύθερη αγορά και παραχώρηση κυριαρχίας … Πρότεινε ένα πρόγραμμα μετασχηματισμού τεσσάρων βημάτων:
Στάδιο 1. Κατά τη διάρκεια των πρώτων 100 ημερών (από τον Οκτώβριο του 1990), είχε προγραμματιστεί να ιδιωτικοποιήσει κρατική γη και ακίνητη περιουσία, να συσχετίσει επιχειρήσεις και να δημιουργήσει ένα αποθεματικό τραπεζικό σύστημα.
Στάδιο 2. Τις επόμενες 150 ημέρες, η ελευθέρωση των τιμών επρόκειτο να πραγματοποιηθεί - το κράτος απομακρύνεται σταδιακά από τον έλεγχο των τιμών, ενώ ο ξεπερασμένος κρατικός μηχανισμός εξαλείφεται
Στάδιο 3. Άλλες 150 ημέρες, κατά τη διάρκεια των οποίων, στο πλαίσιο της ιδιωτικοποίησης, της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων στην αγορά και της απελευθέρωσης των τιμών, η αγορά θα πρέπει να σταθεροποιηθεί, ο κρατικός προϋπολογισμός θα πρέπει να πληρωθεί και η μετατρεψιμότητα του ρουβλιού θα πρέπει να αυξηθεί.
Στάδιο 4. Τις τελευταίες 100 ημέρες, όλες οι προηγούμενες ενέργειες πρέπει να οδηγήσουν σε οικονομική ανάκαμψη, την άφιξη πραγματικών ιδιοκτητών και την πλήρη αναδιάρθρωση της κρατικής δομής. Έως τις 18 Φεβρουαρίου 1992, το πρόγραμμα αυτό θα είχε ολοκληρωθεί.
Έτσι, οι δημιουργοί του προγράμματος σχεδίαζαν να θέσουν τα θεμέλια μιας οικονομίας της αγοράς εντός 500 ημερών. Κατάλαβαν ότι σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα ήταν αδύνατο να στραφεί η αδέξια οικονομία μιας τεράστιας χώρας για να αντιμετωπίσει την αγορά, επομένως, δημιούργησαν μια πολύ ήπια εκδοχή των μεταρρυθμίσεων εις βάρος του κράτους, όχι των ιδιωτικών πόρων. Ωστόσο, αντίθετα, οι πολίτες της ΕΣΣΔ παρουσίασαν θεραπεία σοκ. Και υπήρχαν αρκετοί λόγοι για αυτό.
Λόγοι μη αποδοχής του προγράμματος "500 ημέρες"
1. Ανακολουθία πολιτικών και οικονομικών δράσεων. Μη συνειδητοποιώντας την ανάγκη να εφαρμοστούν επείγουσες μεταρρυθμίσεις, το Ανώτατο Σοβιετικό της ΕΣΣΔ καθυστέρησε τη συζήτηση του προγράμματος, με αποτέλεσμα να αναβληθούν όλα τα μέτρα που είχαν προγραμματιστεί μέχρι το τέλος του 1990. Αντί να ξεκινήσει με οικονομική ανάκαμψη, η κυβέρνηση πραγματοποίησε μεταρρύθμιση των τιμών και, ως αποτέλεσμα, η μετάβαση στην αγορά δεν έγινε μέσω της σταθεροποίησης του ρουβλιού, αλλά μέσω του υπερπληθωρισμού.
2. Καταστροφή συμμαχικών κυβερνητικών φορέων. Η έλλειψη ενότητας στις δράσεις του RSFSR και άλλων συνδικαλιστικών δημοκρατιών οδήγησε στο γεγονός ότι ήταν αδύνατο να εφαρμοστεί το πρόγραμμα με τη συμμετοχή όλων των οικονομικών οντοτήτων. Οι δημοκρατίες ακολούθησαν μια πορεία προς την απόσχιση και, στην πραγματικότητα, μποϊκοτάρισαν την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων και τη δημιουργία μιας νέας οικονομικής ένωσης, η οποία θα αποτελούσε πλήρη αντικατάσταση των οικονομικών δεσμών μεταξύ τμημάτων της ΕΣΣΔ, χωρίς να δώσει τις απαραίτητες πληροφορίες για πραγματική κατάσταση στη χώρα. Ως αποτέλεσμα, οι οικονομολόγοι δεν μπόρεσαν να αναπτύξουν τα σωστά μέτρα σταθεροποίησης. Το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων "500 ημερών" μπορούσε να εφαρμοστεί μόνο με την ομόφωνη συμμετοχή όλων των δημοκρατιών.
3. Λείπει η στιγμή. Οι αυξανόμενες τάσεις κρίσης στο πλαίσιο της αδράνειας της ηγεσίας της χώρας έφεραν την οικονομία στο σημείο της μη επιστροφής - η ίδια η κατάσταση υπαγόρευε την ανάγκη για αποφασιστική δράση. Αυτός είναι ο λόγος που ακόμη και η υιοθέτηση του προγράμματος δεν θα έσωζε πλέον την οικονομία - χάθηκε ο χρόνος για σταδιακές μεταρρυθμίσεις.
Έτσι, η παρέλαση των κυριαρχιών, η απελευθέρωση των τιμών, ο ισχυρότερος πληθωρισμός, η αντιπαράθεση των πολιτικών δυνάμεων - όλα αυτά δεν επέτρεψαν την εφαρμογή μιας μαλακής μετάβασης από μια προγραμματισμένη σε μια οικονομία της αγοράς και τη δημιουργία ισχυρών δεσμών μεταξύ των δημοκρατιών. Ως αποτέλεσμα, απαιτείται επείγουσα ανάνηψη της οικονομίας, η οποία ονομάστηκε θεραπεία σοκ. Ωστόσο, μέρος των εξελίξεων του προγράμματος "500 ημέρες" αποτέλεσε τη βάση για περαιτέρω μεταρρυθμίσεις.
