Στις 10 Μαρτίου 2012, ο τότε νυν Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ντμίτρι Μεντβέντεφ πρότεινε τη μετεγκατάσταση της Προεδρικής Διοίκησης και του κυβερνητικού μηχανισμού, το Κρατικό Δούμα και το Συμβούλιο Ομοσπονδίας, το Επιμελητήριο Λογαριασμών και το δικαστικό σώμα, καθώς και το Γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα, την Ερευνητική Επιτροπή και διάφορα υπουργεία εκτός της περιφερειακής οδού της Μόσχας.
Ο κύριος λόγος αυτής της απόφασης ήταν η συμφόρηση διοικητικών κτιρίων στο ιστορικό κέντρο της Μόσχας. Η μεγαλύτερη συγκέντρωση διαφόρων αρχών βρίσκεται στο Okhotny Ryad και το Bolshaya Dmitrovka, διακόσια μέτρα από το Κρεμλίνο. Μεγάλα κρατικά κτίρια, συμπεριλαμβανομένης της Κρατικής Δούμας, αποτελούμενη από 450 βουλευτές, χωρίς να υπολογίζονται οι βοηθοί τους και η γραμματεία, τα προσωπικά και επίσημα αυτοκίνητά τους - όλα αυτά μετέτρεψαν τη Μόσχα σε επίσημη πόλη.
Και η τρέχουσα πρωτεύουσα μπορεί εύκολα να οριστεί: μια πόλη για επιχειρήσεις. Κάθε μέρα, εκατομμύρια άνθρωποι κάθε πρωί με τα αυτοκίνητά τους κατευθύνονται προς το κέντρο για να εργαστούν. Η τεράστια κυκλοφοριακή συμφόρηση από το πρωί έως το βράδυ έχει γίνει καθημερινή πραγματικότητα και ταυτόχρονα ένας εφιάλτης για αυτήν την πόλη. Το μετρό δεν μπορεί πλέον να αντιμετωπίσει αυτό το πρόβλημα.
Με βάση όλα τα παραπάνω γεγονότα, πολλοί κάτοικοι της μητρόπολης ανησυχούν σοβαρά ότι η Μόσχα σύντομα θα γίνει μια μεγάλη κατάρρευση. Ως αποτέλεσμα, υπήρχε μια πρόταση για επέκταση του κεφαλαίου. Ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ ήταν ο πρώτος που μίλησε για αυτό σε κρατικό επίπεδο. Πρότεινε να προστεθούν αρκετές εκατοντάδες εκτάρια της περιοχής της Μόσχας στο "Greater Moscow". Την 1η Ιουλίου, η Μόσχα προσχώρησε στα εδάφη της περιοχής της Μόσχας, η οποία έλαβε το ανεπίσημο όνομα "Νέα Μόσχα". Η αύξηση βρίσκεται κυρίως στις νότιες και νοτιοδυτικές κατευθύνσεις.
Η επιτροπή μετεγκατάστασης, με επικεφαλής τον πρόεδρό της Igor Shuvalov, πρότεινε τον Ιούλιο του 2012 να τοποθετήσει το κυβερνητικό κέντρο στην Kommunarka, που βρίσκεται κοντά στην περιφερειακή οδό της Μόσχας. Οι βουλευτές και οι γερουσιαστές συμφώνησαν να μετακινηθούν εκεί, αλλά με την προϋπόθεση ότι άλλες αρχές θα μετακόμισαν μαζί τους στη Νέα Μόσχα. Αλλά οι βουλευτές αρνήθηκαν να κινηθούν.
Σε μια κλειστή συνάντηση στο Κρεμλίνο στις 14 Αυγούστου 2012, ο Βλαντιμίρ Πούτιν ανέβαλε την έγκριση αυτού του ψηφίσματος μέχρι τον Μάρτιο του 2013, δίνοντας οδηγίες στους εμπειρογνώμονες να αξιολογήσουν την οικονομική πλευρά του ζητήματος.
