Οι διυπηρεσιακές σχέσεις είναι η σχέση τοπικών και περιφερειακών φορέων αυτοδιοίκησης με τις δημόσιες αρχές σε θέματα που σχετίζονται με τη διανομή εισοδήματος, καθώς και την αναδιανομή των εσόδων από μετρητά μεταξύ των προϋπολογισμών. Οι δια-δημοσιονομικές σχέσεις αποτελούν τον σημαντικότερο δείκτη της οικονομίας.
Η φύση των διαπεριφερειακών σχέσεων
Η πολύπλοκη κατασκευή του συστήματος προϋπολογισμού του ομοσπονδιακού κράτους, η σταθερότητα αυτού του συστήματος, καθώς και ολόκληρη η χώρα στο σύνολό της, εξαρτάται εξ ολοκλήρου από τη φύση των διεπαγγελματικών σχέσεων. Η πολυπλοκότητα της βολικής κατασκευής ενός μοντέλου αυτών των σχέσεων είναι ένα από τα πιο πιεστικά προβλήματα στην οικονομία του ρωσικού κράτους. Υπάρχει μια συνεχής αναζήτηση για δυναμική ανάπτυξη της δημοσιονομικής σφαίρας μεταξύ των επιπέδων του συστήματος.
Οι διεπαγγελματικές σχέσεις στη Ρωσία βασίζονται στη βάση του δημοσιονομικού φεντεραλισμού. Η συστηματική μορφή οικοδόμησης των διϋπηρεσιακών σχέσεων επιτρέπει σε κάθε προϋπολογισμό να λαμβάνει ανεξάρτητα υπόψη τα συμφέροντα της ομοσπονδίας και να τα συγκρίνει με τα συμφέροντα μιας ξεχωριστής συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των εδαφικών αυτοδιοικητικών οργάνων, η οποία είναι η βάση του δημοσιονομικού φεντεραλισμού. Η ανεξαρτησία διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης βασίζεται στην εκχώρηση ορισμένων πηγών εισοδήματος σε κάθε επίπεδο και στη χορήγηση του δικαιώματος να κατευθύνει ανεξάρτητα τις δαπάνες των κονδυλίων του προϋπολογισμού αυστηρά στο πλαίσιο της ισχύουσας νομοθεσίας.
Αρχές διυπηρεσιακών σχέσεων
Στις συνθήκες της διεπαγγελματικής αλληλεπίδρασης, το συστηματικό επίπεδο ισχύος ισοσταθμίζεται με την ελάχιστη δαπάνη και την εισοδηματική ασφάλεια των συστατικών οντοτήτων της Ρωσίας. Η αρχή της εξισορρόπησης του συστήματος δαπανών και εσόδων είναι η χρήση μιας ενιαίας μεθόδου για τον υπολογισμό του χρηματοοικονομικού κόστους για την παροχή δημοτικών πληρωμών και δημόσιων υπηρεσιών, καθώς και μια ενιαία μέθοδος πληρωμής περιφερειακών και ομοσπονδιακών φόρων. Η ίση κατανομή των φορολογικών κερδών προβλέπει το ποσό των φορολογικών εισπράξεων των υποκειμένων - όχι λιγότερο από το 50% του συνολικού ποσού των ενοποιημένων εσόδων του προϋπολογισμού.
Οι δια-δημοσιονομικές σχέσεις βασίζονται στις οικονομικές σχέσεις μιας χώρας. Ο σκοπός αυτών των σχέσεων είναι να δημιουργήσουν τις αρχικές ευνοϊκές προϋποθέσεις για τη διατήρηση της δημοσιονομικής ισορροπίας σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, λαμβάνοντας υπόψη τις λειτουργίες και τα καθήκοντά τους. Το κύριο καθήκον των ομοσπονδιακών διϋπηρεσιακών σχέσεων είναι η ενοποίηση και αναδιανομή των δαπανών του προϋπολογισμού σε συγκεκριμένα επίπεδα συστήματος. Η ρυθμιστική πλευρά των εσόδων υπόκειται επίσης σε ορισμένη οριοθέτηση.
Σύμφωνα με αυτές τις αρχές, ορισμένοι τύποι δημοσιονομικών σχεδίων δαπανών μεταφέρονται από τα ομοσπονδιακά επίπεδα εξουσίας στα θέματα, και ήδη από τα θέματα στα εδαφικά όργανα. Από αυτήν την άποψη, διαμορφώνονται νέες μορφές διαπεριφερειακών σχέσεων.
