Μεταξύ των κύριων στόχων του έργου είναι να πάρει τη γνώμη των πολιτών για επίκαιρα θέματα που σχετίζονται με την ανάπτυξη της Μόσχας. Οι δημοσκοπήσεις του Active Citizen χωρίζονται σε τρεις κατηγορίες: σε όλη την πόλη, συγκεκριμένα για τη βιομηχανία και περιφερειακά. Για ενεργή συμμετοχή σε έρευνες, απονέμονται πόντοι μπόνους, οι οποίοι μπορούν να ανταλλάσσονται με ανταμοιβές.
Το Active Citizen είναι ένα σύστημα ηλεκτρονικών δημοσκοπήσεων που ξεκίνησε με πρωτοβουλία της κυβέρνησης της Μόσχας στις 21 Μαΐου 2014.
Ιστορία
Το σύστημα ηλεκτρονικής έρευνας Active Citizen κυκλοφόρησε στις 21 Μαΐου 2014. Ο εμπνευστής της δημιουργίας του είναι ο Αντιδήμαρχος της Μόσχας Σεργκέι Σομπιανίν Αναστασία Ράκοβα. Σύμφωνα με επίσημες δηλώσεις, οι εφαρμογές και ο ιστότοπος του "Active Citizen" αναπτύχθηκαν από το Τμήμα Πληροφορικής της Μόσχας, και το κόστος ανήλθε σε περίπου 20 εκατομμύρια ρούβλια. Οι δημοσιογράφοι βρήκαν επίσης πληροφορίες σχετικά με διαγωνισμούς ενημέρωσης και διαφημιστικής εκστρατείας, την ανάπτυξη λογότυπου, εταιρικής ταυτότητας και μια ιδέα βραβείων αξίας περίπου 30 εκατομμυρίων ρούβλια στην πύλη Διαδικτύου "Electronic Moscow" Ο «Ενεργός Πολίτης» παρουσιάστηκε ως μέσο άμεσης δημοκρατίας, επιτρέποντας στους πολίτες να επηρεάσουν την ανάπτυξη της Μόσχας μέσω της συμμετοχής τους σε ψηφοφορίες και δημοσκοπήσεις.
Λιγότερο από ένα χρόνο αργότερα, στις 6 Μαρτίου 2015, ο αριθμός των εγγεγραμμένων χρηστών του Active Citizen ξεπέρασε το 1 εκατομμύριο. Μόλις τον πρώτο χρόνο, πραγματοποιήθηκαν 500 δημοσκοπήσεις και ψήφοι, κατά τις οποίες οι χρήστες άφησαν 25 εκατομμύρια απόψεις, βάσει των οποίων ελήφθησαν περισσότερες από 250 αποφάσεις διαχείρισης. Κατά την πρώτη επέτειο του έργου, οι αρχές της Μόσχας ανακοίνωσαν τη δημιουργία μιας εθελοντικής ένωσης με σκοπό την παρακολούθηση της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων που ανέλαβε η πόλη ως αποτέλεσμα των συζητήσεων στο Active Citizen. Μέχρι τον Νοέμβριο του 2015, ο ιστότοπος του "Active Citizen" έγινε η τρίτη πιο δημοφιλής πύλη της πόλης στη Μόσχα, εξαιρουμένων των χρηστών κινητών συσκευών. Τον Δεκέμβριο του 2016, ο αριθμός των ερευνών που πραγματοποιήθηκαν πλησίασε το 2000 και ο αριθμός των εγγεγραμμένων χρηστών τον Φεβρουάριο του 2017 υπερέβη τα 1,5 εκατομμύρια.
Σύμφωνα με διάφορες εκτιμήσεις, μέχρι το τέλος του 2015, από 20 εκατομμύρια έως 185 εκατομμύρια ρούβλια δαπανήθηκαν για το έργο.
Αρχές εργασίας
Οι ερωτήσεις που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των εκτελεστικών αρχών της Μόσχας τίθενται για ψηφοφορία στον "Ενεργό Πολίτη". Η τεχνική πλευρά της ψηφοφορίας παρέχεται από το Τμήμα Τεχνολογιών Πληροφοριών, η Επιτροπή Δημόσιων Υπηρεσιών είναι υπεύθυνη για τη διεξαγωγή ερευνών και τη χρήση της πλατφόρμας. Οι δημοσκοπήσεις δεν διεξάγονται σε ασήμαντα θέματα και δεν επιτρέπεται στα τμήματα να συζητούν θέματα συζήτησης στα οποία έχουν σύγκρουση συμφερόντων. Οι πολίτες δεν μπορούν να προτείνουν απευθείας δημοσκοπήσεις, αλλά μπορούν να τις στείλουν στον ιστότοπο της Ρωσικής Δημόσιας Πρωτοβουλίας σε επίπεδο δήμου ή θέματος. Εάν η ερώτηση λάβει τουλάχιστον το 5% των ψήφων των κατοίκων του δήμου ή τουλάχιστον 100 χιλιάδες άτομα, όταν ψηφίζει στο επίπεδο της συστατικής οντότητας, θα εξεταστεί από τις αρχές και μπορεί να παρουσιαστεί στο "Ενεργός πολίτης" " Σε ορισμένες δημοσκοπήσεις, οι χρήστες μπορούν να αφήσουν τη δική τους απάντηση.
Η εγγραφή στο σύστημα είναι δυνατή από οποιαδήποτε ρωσική κάρτα SIM, η ένδειξη προσωπικών δεδομένων είναι προαιρετική. Σύμφωνα με τη Ράκοβα, ο κύκλος που συζητήθηκε στο "Ενεργός πολίτης" είναι ενδιαφέροντος μόνο για τους κατοίκους της πόλης, και λόγω του μεγάλου αριθμού χρηστών, θα χρειαστεί ένας τεράστιος αριθμός καρτών για τη χειραγώγηση της ψήφου και η εισαγωγή της διαδικασίας επαλήθευσης οδηγεί σε μείωση του αριθμού των συμμετεχόντων στην ψηφοφορία. Ανέφερε επίσης ότι το γραφείο του δημάρχου αναπτύσσει μια νέα μορφή για τη διεξαγωγή δημόσιων ακροάσεων, στην οποία μπορεί να χρησιμοποιηθεί ο "Ενεργός πολίτης". Η πρόοδος των ψηφοφοριών στην πλατφόρμα δεν εμφανίζεται σε πραγματικό χρόνο και τα αποτελέσματα δημοσιεύονται υπό επεξεργασία - ως ποσοστό του αριθμού των ψηφοφόρων.
Το Active Citizen χρησιμοποιεί gamification: συμπλήρωση προφίλ, σύνδεση λογαριασμού σε πύλη υπηρεσιών πόλης, συμμετοχή σε ψηφοφορία και άλλη δραστηριότητα ενθαρρύνεται από σημεία που ο χρήστης μπορεί να ανταλλάξει με απτά και άυλα βραβεία. Κατά τη στιγμή της κυκλοφορίας, το "εσωτερικό κατάστημα" βασίστηκε σε επώνυμα εμπορεύματα, αλλά λόγω της μη δημοτικότητας του (δαπανήθηκε μόνο το 10% των κερδισμένων πόντων), η έμφαση μεταφέρθηκε σε εισιτήρια σε μουσεία, θέατρα, επισκέπτοντας άλλες εκδηλώσεις της πόλης ή ταξιδεύουν με τις δημόσιες συγκοινωνίες. Οι χρήστες έλαβαν επίσης πόντους και εισιτήρια για το check-in (Αγγλικά) Ρωσικά. σε εκλογικό τμήμα την ημέρα των εκλογών για την Κρατική Δούμα της σύγκλησης VII.
Τον Σεπτέμβριο του 2014, ξεκίνησε η συνεργασία μεταξύ του Ενεργού Πολίτη και της εθελοντικής ομάδας έρευνας και διάσωσης Lisa Alert, στο πλαίσιο της οποίας μεταδόθηκαν φωτογραφίες και σημάδια εκείνων που εξαφανίστηκαν στη Μόσχα στη ροή των χρηστών της εφαρμογής. Το πρόγραμμα ξεκίνησε στις αρχές της «περιόδου μανιταριών», όταν πολλοί άνθρωποι χάνονται στα δάση της Νέας Μόσχας. Οι πληροφορίες για τους ενήλικες μεταδόθηκαν μόνο σε εκείνους που ανέφεραν ότι η περιοχή εξαφάνισης του ατόμου τους ενδιαφέρει, πληροφορίες για τα παιδιά που αγνοούνται - σε όλους τους χρήστες. Τα σχόλια περιελάμβαναν τη δυνατότητα να δείξει εάν ο χρήστης είχε δει το αγνοούμενο άτομο, να επικοινωνήσει με τα ενδιαφερόμενα μέρη και να συμμετάσχει σε μια επιχείρηση αναζήτησης και διάσωσης. Επίσης το 2014, το πρόγραμμα «Οδός μου» ξεκίνησε ως μέρος του προγράμματος «Ενεργός πολίτης», στο οποίο οι πολίτες εξέφρασαν τις απόψεις τους για τα αστικά προβλήματα και τις μελλοντικές αλλαγές, και το οποίο στη συνέχεια χωρίστηκε σε ένα ανεξάρτητο έργο αφιερωμένο στην αστική βελτίωση.
Αξιολογήσεις
Σύμφωνα με τους συμμετέχοντες στην εκπαίδευση για αντιδιοικητές που πραγματοποιήθηκε από το εταιρικό πανεπιστήμιο της Sberbank τον Δεκέμβριο του 2016, ο Active Citizen βοήθησε το γραφείο του δημάρχου της Μόσχας να κερδίσει το δημιουργικό μάθημα, το οποίο θεωρείται ως το εκλογικό σώμα του Alexei Navalny, αντιπάλου του Σεργκέι Σομπιανίν στο Δημοτικές εκλογές του 2013.
Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Οργανισμού Πολιτικών και Οικονομικών Επικοινωνιών Ντμίτρι Όρλοφ, ο «Ενεργός Πολίτης» βοηθά το γραφείο του δημάρχου να συγκεντρώσει ένα κοινό που ανησυχεί για γενικά αστικά προβλήματα, να κατανοήσει τις ανάγκες του πληθυσμού και να διαχειριστεί πραγματικά την ημερήσια διάταξη.
Υπάρχει η άποψη ότι ο "Ενεργός Πολίτης" έχει σκοπό να δημιουργήσει την εμφάνιση της νομιμότητας των αποφάσεων του γραφείου του δημάρχου και της Δούμας της Μόσχας.
Σύμφωνα με τον συγγραφέα του βιβλίου, Robert Argenbright, θα ήταν υπερβολή να ονομάσουμε την «Ενεργός Πολίτης» ηλεκτρονική δημοκρατία, καθώς οι κάτοικοι των πόλεων είναι περιορισμένοι στην ικανότητά τους να συζητούν θέματα. Δεν θεωρεί το σύστημα ως μια επαναστατική ανακάλυψη, αλλά το θεωρεί χρήσιμο εργαλείο, καθώς και δημόσιες ακροάσεις: Οι Μουσκοβίτες μπορούν να το αγνοήσουν, να το αποδεχθούν «ως έχει», ή να πιέσουν τους αξιωματούχους της πόλης να θέσουν πιο σημαντικά θέματα προς συζήτηση.
Στο μήνυμα του Βλαντιμίρ Πούτιν προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση την 1η Δεκεμβρίου 2016, ο Πρόεδρος σημείωσε τον «Ενεργό Πολίτη» ως μια χρήσιμη εμπειρία που αξίζει να μοιραστείτε.
Η διατύπωση ορισμένων ερωτήσεων δεν προσέφερε μια θεμελιώδη εναλλακτική λύση: για παράδειγμα, σε συζητήσεις που σχετίζονται με νέες κατασκευές, οι χρήστες θα μπορούσαν να ψηφίσουν για τον τύπο ανάπτυξης (για παράδειγμα, ένα κατάστημα ή ένα νοικοκυριό), αλλά δεν μπορούσαν να αντιταχθούν στην κατασκευή του ιστότοπου. Ορισμένες δημοσκοπήσεις δημοσιεύτηκαν στο "Active Citizen" όταν είχε ήδη ληφθεί απόφαση σχετικά με αυτά (ή έπρεπε να είχε ληφθεί) Στα παραδείγματα περιλαμβάνονται δημοσκοπήσεις σχετικά με την επέκταση του δικτύου ποδηλατοδρόμων, τη μορφή του "λαϊκού πάρκου" του Sosenki στο Kotlovka (το έργο βελτίωσης ήταν ήδη υπό ανάπτυξη), ο τόπος μεταφοράς του κέντρου αναψυχής Nagorny (μία από τις απαντήσεις, το κτίριο του κινηματογράφου "Angara", εκείνη την εποχή εκτέθηκε σε διαπραγματεύσεις). Τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας για το έργο για τη βελτίωση των οδών Bolshaya και Malaya Bronnaya δημοσιεύθηκαν την ημέρα της σύναψης της κρατικής σύμβασης, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της οποίας οι σχεδιαστικές λύσεις έπρεπε να υποβληθούν σε κρατική εξέταση 2 μήνες νωρίτερα.
Η αναπληρωτής της Μόσχας Πόλη Δούμα της σύγκλησης VI από την ομάδα του Κομμουνιστικού Κόμματος Έλενα Σούβαλοβα δήλωσε ότι η μορφή της ψηφοφορίας μέσω Διαδικτύου δημιουργεί "ιδιοκτησία, ηλικία και εκπαιδευτικά προσόντα", στερώντας από τους ανθρώπους την ευκαιρία να συμμετάσχουν χωρίς smartphone και πρόσβαση στο Διαδίκτυο.
Οι επικριτές σημείωσαν ότι ο ομοσπονδιακός νόμος "Σχετικά με τις γενικές αρχές οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης στη Ρωσική Ομοσπονδία" δεν προβλέπει μέθοδο ψηφοφορίας μέσω του ιστότοπου, επομένως, τα αποτελέσματα των δημοσκοπήσεων δεν μπορούν να χρησιμεύσουν ως επίσημη βάση για τη δημιουργία απόφαση, μόνο για ενημέρωση. Η δημοσιογράφος Ilya Rozhdestvensky, σε άρθρο της στον ιστότοπο του Ιδρύματος κατά της Διαφθοράς, επεσήμανε επίσης ότι τα θέματα τέθηκαν για συζήτηση στον Ενεργό Πολίτη, τον οποίο προφανώς οι κάτοικοι της πόλης δεν έχουν δικαίωμα να λύσουν. Για παράδειγμα, τον Νοέμβριο-Δεκέμβριο του 2014, πραγματοποιήθηκε έρευνα σχετικά με την κατασκευή του λούνα παρκ DreamWorks στην ειδικά προστατευμένη περιοχή του Nagatinskaya Poima.
Οι επικριτές επεσήμαναν την έλλειψη διαφάνειας στη διαδικασία ψηφοφορίας λόγω της έλλειψης ενδιάμεσων αποτελεσμάτων και πληροφοριών σχετικά με τον συνολικό αριθμό των ψηφοφόρων.
Η προσοχή των πολιτικών της αντιπολίτευσης προσελκύθηκε από μια δημοσκόπηση σχετικά με τη μετονομασία του σταθμού Voykovskaya του μετρό, που διεξήχθη τον Νοέμβριο του 2015, ως αποτέλεσμα του οποίου η πλειοψηφία των ψήφων έλαβε τη διατήρηση του προηγούμενου ονόματος. Τόσο οι υποστηρικτές όσο και οι αντίπαλοι της μετονομασίας εικάστηκαν για πιθανή εξαπάτηση: η κατανομή των ψήφων ήταν γραμμική τις περισσότερες φορές, η εισροή των ψηφοφόρων ήταν σταθερή οποιαδήποτε στιγμή της ημέρας. Σε απάντηση στην κριτική, το Τμήμα Πληροφορικής της Μόσχας δημοσίευσε ένα χρονοδιάγραμμα για την παραλαβή νέων ψήφων, και αφού ο Λεονίντ Βολκόφ έστειλε δήλωση στις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, ανακοίνωσε διαγωνισμό για εξωτερικό έλεγχο του "Ενεργού Πολίτη"
Βραβεία
· Καλύτερα βραβεία M-Govt Service 2015 στην κατηγορία «Κοινωνική σφαίρα» στη διεθνή κατηγορία, που ιδρύθηκε από την κυβέρνηση της Σαουδικής Αραβίας
2015 Βραβείο SABER (Superior Achievement in Branding, Reputation & Engagement) στην κατηγορία δημόσιων ιδρυμάτων στην Ευρώπη, τη Μέση Ανατολή και την Αφρική, που δημιουργήθηκε από την εξειδικευμένη δημοσίευση για τις δημόσιες σχέσεις The Holmes Report.
· Βραβείο Runet 2015 στο διορισμό «Πολιτεία και Κοινωνία».
