Το κύριο εργαλείο για την καταπολέμηση τυχόν παραβιάσεων του νόμου από υψηλόβαθμους αξιωματούχους για τις σύγχρονες πολιτισμένες χώρες ήταν και παραμένει η λεγόμενη προσήλωση ή έκφραση μη εμπιστοσύνης. Στις περισσότερες περιπτώσεις, αυτή η έννοια αναφέρεται στο ζήτημα της αρμοδιότητας του αρχηγού κράτους.
Ιστορία του όρου
Η απαγόρευση ή η ψήφος μη εμπιστοσύνης, κατά κανόνα, αφορά εγκλήματα του αρχηγού κράτους που σχετίζονται με υψηλή προδοσία, παραβίαση του κύριου νόμου της χώρας - το σύνταγμα και άλλα σοβαρά αδικήματα που είναι λόγοι για απόλυση από το γραφείο ή το αξίωμα.
Η ίδια η λέξη "impeachment" έχει αγγλικές ρίζες και κυριολεκτικά σημαίνει κατηγορία ή πεποίθηση. Το Impeachment ξεκίνησε στην Αγγλία τον 14ο αιώνα, όταν δόθηκε στη Βουλή των Κοινοτήτων η εξουσία να προσφύγει σε υψηλόβαθμους αξιωματούχους. Ο μηχανισμός μιας τέτοιας διαδικασίας, κατά κανόνα, ορίζεται στην επίσημα νομοθετική πράξη και είναι ένα από τα σημαντικά χαρακτηριστικά κάθε δημοκρατικής χώρας.
Ιστορικό της διαδικασίας
Το πιο συνηθισμένο καθεστώς κατηγορίας είναι το μοντέλο που αναφέρεται στο Σύνταγμα των Ηνωμένων Πολιτειών, όπου παρεμπιπτόντως, η διαδικασία καταδίκης χρησίμευσε ως βάση για την πρόωρη κατάργηση των εξουσιών από τον Πρόεδρο Richard Nixon.
Τα κύρια όργανα που συμμετέχουν στην απόφαση είναι τα κατώτερα και τα ανώτερα κοινοβούλια του κοινοβουλίου, με το πρώτο να ασκεί μόνο κατηγορίες, ενώ το δεύτερο το εξετάζει με μεταγενέστερη απόφαση. Σε ορισμένες χώρες, τα όργανα του Ανώτατου Δικαστηρίου συμμετέχουν στην επίλυση τέτοιων ζητημάτων: στη Γερμανία και την Ιταλία - το Συνταγματικό, στην Πορτογαλία και τη Φινλανδία - το Ανώτατο, στη Γαλλία - το Ανώτατο Δικαστήριο.
Η δυσπιστία στα ρωσικά
Στη χώρα μας, η διαδικασία κατηγορίας πραγματοποιείται με την άμεση αλληλεπίδραση του Κράτους Δούμα, των Ανώτατων και Συνταγματικών Δικαστηρίων, τα οποία εκδίδουν τελική απόφαση σχετικά με την παρουσία ή την απουσία του γεγονότος ότι διαπράττει αδίκημα κατά της χώρας τους. Ταυτόχρονα, η βασική απαίτηση για την έναρξη της διαδικασίας καταγγελίας είναι μια επιτροπή που συγκροτείται από εκπροσώπους της Δούμα, καθώς και η πρωτοβουλία για τη διεξαγωγή μιας τέτοιας διαδικασίας εκ μέρους τουλάχιστον του ενός τρίτου των βουλευτών. Προκειμένου να ξεκινήσει ο μηχανισμός, παρέχεται μια ορισμένη ποσόστωση ψήφων για την εξέταση της υπόθεσης, δεν θα πρέπει να είναι μικρότερη από τα δύο τρίτα του συνολικού αριθμού των εκπροσώπων κάθε τμήματος.
Δεν γνωρίζουν όλοι ότι στη Ρωσία πραγματοποιήθηκε μια παρόμοια διαδικασία δύο φορές, και στις δύο περιπτώσεις δεν ολοκληρώθηκε και εφαρμόστηκε στον τότε πρόεδρο Μπόρις Γέλτσιν. Το 1993 και το 1999, ασκήθηκαν κατηγορίες εναντίον του, που προκλήθηκαν από δυσπιστία στις εσωτερικές και εξωτερικές πολιτικές που επέβαλε ένας υψηλόβαθμος αξιωματούχος στη χώρα, ερωτήματα σχετικά με τις στρατιωτικές ενέργειες που διεξήγαγε η χώρα μας στην Τσετσενία και τα λεγόμενα γενοκτονία του ρωσικού λαού που σχετίζεται με απότομη μείωση του πληθυσμού.
